Москва — международный финансовый центр

За годы экономических реформ Москва превратилась в крупнейший финансовый центр страны, со значительным отрывом опережающий другие города страны по уровню развития финансовой инфраструктуры и концентрации финансовых ресурсов. Сегодня в столице находится большая часть ведущих финансовых институтов страны: крупнейшие банки, страховые компании, пенсионные фонды, биржи и т. д. Из 1250 действующих в России кредитных организаций свыше 600 работают в Москве. Через финансовую систему города проходит более 80% финансовых ресурсов страны.

Ведущая российская биржевая площадка также находится в Москве. Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) входит в десятку крупнейших бирж мира: на нее приходится более 80% оборота организованного рынка ценных бумаг в России, причем около 30% сделок на ММВБ совершается нерезидентами. В Москве представлены и работают все ведущие национальные компании. Большинство крупных иностранных компаний, работающих на разных региональных рынках России, свои головные офисы также разместили в Москве. Уже сегодня российская столица является третьим городом в мире по величине городского бюджета, который в 2007 г. превышал 40 млрд. долларов США, а в 2008 г. увеличился еще на 20%. Все это делает дальнейшую интеграцию Москвы в мировую финансовую систему объективной необходимостью, которая в будущем может привести к значительному усилию ее международной роли.

При этом в практическом плане превращение Москвы в международный финансовый центр означает привлечение новых инвестиционных ресурсов в город, рост налогооблагаемой базы, увеличение количества рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, что особенно важно для Москвы, имеющей большое число ВУЗов и академических учреждений. Это также приведет к увеличению объема выплачиваемой в городе заработной платы, а значит и к повышению уровня жизни населения и увеличению общего объема потребительского спроса. Это направление дальнейшего развития города напрямую коррелирует с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной 17.11.2008 г. Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание важность проблемы развития в городе Москве сектора финансовых услуг международного уровня и превращения города Москвы в один из ведущих международных финансовых центров, Правительство Москвы 19 мая 2009 года утвердило Постановление № 445-ПП «О концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг».

Формируя ключевые приоритеты для стратегического развития города на долгосрочную перспективу, Правительство Москвы видит дальнейшее развитие столицы как одного из ведущих мировых финансовых центров, который не только активно участвует в глобальных экономических процессах, но в значительной степени формирует и определяет дальнейшее развитие мировой экономики, обладая высокой концентрацией связанного с финансами крупного бизнеса, соответствующим уровнем развития системы образования и подготовки специализированных кадров, высокоразвитой городской инфраструктурой и благоприятной социальной средой обитания, привлекательной и удобной для проживания людей, в том числе и широкого круга бизнесменов и туристов.

Мировой опыт создания современных международных финансовых центров в Сингапуре и Китае (в Гонконге и Шанхае) наглядно показал, что для успешной реализации таких проектов необходимо наличие нескольких макроэкономических опорных «точек роста», создающих предпосылки для возникновения и развития такого центра.

Таковыми «точками роста» традиционно считаются следующие:

• экономика с потенциалом масштабного роста;
• устойчивая национальная валюта;
• публичное владение акционерным капиталом;
• либеральное регулирование экономикой страны.

Следует отметить, что Москва уже отвечает некоторым из перечисленных выше критериев, а в отношении остальных стремится к их достижению.

Предпосылка первая — наличие экономики с потенциалом масштабного роста — не вызывает особых сомнений: с 2000 г. Россия, в целом, и Москва, в частности, занимали ведущие места в мире по темпам экономического роста в реальном выражении. В последние годы стремительно рос ВВП и РВП, увеличивался объем потребительского рынка, существенно укреплялись позиции российских компаний, в том числе и на мировом рынке, многие из которых уже превратились в крупных инвесторов за рубежом.

Предпосылка вторая — устойчивая национальная валюта не требует дополнительных комментариев: за последние несколько лет при скачкообразных изменениях курса доллара и евро рубль демонстрировал завидную стабильность курса и укреплялся относительно ведущих мировых валют, и даже в сложных условиях мирового финансового кризиса российская кредитно-финансовая система благодаря поддержки со стороны государства выстояла без серьезных сбоев.

Предпосылка третья — публичное владение акционерным капиталом. Несмотря на то, что основная собственность на средства производства и права использования природных ресурсов в России по-прежнему сосредоточены в руках немногочисленной социальной группы, ситуация в стране динамично меняется к лучшему: в крупном российском бизнесе развивается акционерная культура, многие российские компании открывают свой капитал и выходят на внутренний и зарубежные фондовые рынки для публичного размещения своих акций, а частные инвесторы вкладывают в них свободные средства, которых также в стране становится всё больше.

Предпосылка четвертая — либеральное регулирование экономикой страны, когда рынки капитала функционируют по установленным государством правилам, но хозяйствующие субъекты работают без излишнего вмешательства надзорных органов — остается задачей, которая решается на федеральном уровне. Кроме того развитию столицы России как международного финансового центра будет способствовать принятие специального, стимулирующего его развитие налогового и финансового законодательства, которое сделает выгодной и инвестиционно привлекательной концентрацию мировых инвестиционных ресурсов в городе.

В то же время следует отметить, что реализация Москвой намеченных глобальных экономических планов не только не будет означать стагнацию других, уже сложившихся финансовых площадок в других городах России (в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и т. д. ), но станет локомотивом ускоренного развития других региональных финансовых рынков страны, которые, безусловно, будут динамично расти под влиянием позитивного синергетического эффекта Москвы как международного финансового центра.

Успешная деятельность в этом направлении предусматривает тесное сотрудничество федеральных органов власти, Правительства Москвы и частного бизнеса. Так, подготовленная Министерством экономического развития и торговли РФ Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации исходит из необходимости создания в Москве одного из ведущих международных финансовых центров. Правительство Москвы также видит одним из главных приоритетов в своей дальнейшей деятельности создание благоприятных условий для развития финансовой системы и связанного с финансами крупного бизнеса в городе.

Учитывая все вышесказанное, и принимая во внимание тот факт, что благодаря принятым на федеральном уровне мерам по дополнительной поддержке российской кредитно-финансовой системы в условиях мирового финансового кризиса, можно полагать, что к 2020 г. Москва имеет все необходимое для того, чтобы войти в пятерку ведущих финансовых центров мира, а в ближайшие 10 лет, как минимум, претендовать на лидерство на региональном финансовом рынке для стран СНГ, Балтии и восточной Европы.

Полезные ссылки:

Концепция развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг 
Концепция создания международного финансового центра в Российской Федерации 
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 
Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года